新教安〔2018〕77號

新鄉(xiāng)市教育局

關于印發(fā)《新鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家級學校安全教育

示范區(qū)工作方案》的通知

各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學校，市區(qū)各民辦學校:

    根據(jù)《中小學公共安全教育指導綱要》要求，為科學、系統(tǒng)地開展安全教育，逐步實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、科學化和系統(tǒng)化，提高師生安全防范意識和能力，最大限度地預防安全事故發(fā)生和減少安全事件對中小學生造成的傷害，保障中小學生健康成長，全面提升我市中小學安全教育工作整體水平，經(jīng)研究，決定在我市教育系統(tǒng)開展國家級學校安全教育示范區(qū)創(chuàng)建工作，現(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                               新鄉(xiāng)市教育局

                                2018年4月19日

新鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家級學校安全教育示范區(qū)

工作方案

2013年，教育部委托中國教育學會啟動了學校安全教育實驗區(qū)工作，探索基于信息化條件下的安全教育模式和機制。2017年，教育部教育一司委托中國教育學會在全國安全教育實驗區(qū)中開展“國家級學校安全教育示范區(qū)”活動。為進一步增強責任感和緊迫感，把學生身心健康放在教育工作首位，將提高學生安全意識和自我防護能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，著力提高學校安全教育的針對性與實效性，努力構建科學、合理、有效的安全教育體系，特申請加入“國家級學校安全教育示范區(qū)”，并制定實施方案如下：

一、指導思想

    全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主、教育為先”的理念，把中小學公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)，不斷提升學校安全教育水平，提高廣大師生安全防范、自救自護的素養(yǎng)和能力，保障學生平安健康成長。

    二、工作目標

    依托中國教育學會新鄉(xiāng)學校安全教育信息化平臺的建立，實現(xiàn)全市學校安全教育標準化、信息化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，構建有效的安全教育管理機制和安全教育體系，引導廣大教師利用信息化平臺實施安全教育，使全體學生自主開展安全教育活動，全面提升師生安全防范意識和技能水平，帶動學生家長增強安全防范基礎知識，切實履行監(jiān)護人職責，逐步建立完善政府、社會、學校、學生和家長安全宣傳教育長效機制。

    三、主要任務

（一）市教育局協(xié)調(diào)市綜治辦、教育局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)計委、食藥監(jiān)局、地震局、氣象局、消防支隊等相關部門共同參與并承擔相應職能。

（二）實施安全教育平臺建設工程。開發(fā)應用“國家級學校安全教育示范區(qū)管理平臺”，成立“國家級學校安全教育示范區(qū)管理平臺”辦公室并安排專人負責管理。組織相關人員到國家級學校安全教育示范區(qū)南通市參觀學習成功經(jīng)驗，以推動我市此項工作的順利開展。

 以“互聯(lián)網(wǎng)+學校安全教育”為先導，創(chuàng)新學校安全教育模式，豐富學校安全教育內(nèi)容，構建學校家庭相銜接、線上線下相結(jié)合的安全教育體系。借助中國教育學會技術支持，整合現(xiàn)有的“智慧校園安全管理平臺”教育資源，為中小學生（幼兒）、教師和家長普及安全常識、提升安全防范技能提供優(yōu)質(zhì)資源。開通市、縣、校、班各級賬號，納入課程計劃，有序組織實施，強化督查評估，實現(xiàn)人人參與的學校安全教育網(wǎng)絡體系。

（三）開展學校安全教育科研指導。聘請安全教育專家和各成員單位安全業(yè)務骨干，建立由專家學者組成的課題研究團隊，市、縣（市、區(qū)）教育行政部門相關人員組成的安全管理隊伍，以學校校長、教師為主體的安全課程開發(fā)研究和實施隊伍等三個層面的學校安全教育教研隊伍，組織指導各級各類學校開展安全教育活動和課題研究，研究開發(fā)校本課程和地方特色課程，提煉安全教育精品課程，總結(jié)學校安全教育和管理經(jīng)驗，構建具有示范引領作用的學校安全教育教研體系。
    （四）構建學校安全教育課程體系。利用學校安全教育平臺的優(yōu)質(zhì)資源，以提升安全素養(yǎng)、增強安全技能為主要任務，開發(fā)學校安全教育校本課程和地方特色課程，打造學校安全教育精品課程形成從幼兒園到高中、從學期到假期、從學校到家庭和社會全覆蓋的學校安全教育課程體系。　　

（五）建設學校安全教育實踐基地。圍繞社會安全、公共衛(wèi)生、心理健康、意外傷害、網(wǎng)絡和信息安全、環(huán)境安全、自然災害等影響學生安全的重點領域，聯(lián)系公安、消防、衛(wèi)生、交通等單位，發(fā)揮現(xiàn)有各類教育實踐基地的功能。因地制宜，建立完善學校安全教育活動場所和設施，加強學生綜合素質(zhì)教育實踐基地建設，發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，建設各類安全教育基地或體驗館，面向師生開展安全常識拓展和技能訓練，幫助學生了解基本的保護個體生命安全和維護社會公共安全的知識，提升廣大師生的生命安全意識和能力。
    （六）完善校園安全管理應急機制。建立校園安全應急管理聯(lián)動機制，制定完善應對各種災害、食物中毒、校園暴力、意外傷害等校園突發(fā)事件應急預案，配備完善相應設施。常態(tài)化組織開展應急演練，全面實施《中小學幼兒園應急疏散演練技術規(guī)程》達到“有方案、有數(shù)據(jù)、有督查、有評估、有效果”的疏散演練標準化要求，有效提升師生預防災害、應急避險等方面的安全防范意識和應對能力。
    （七）構建校園安全防范監(jiān)管系統(tǒng)。進一步夯實校園安全工作基礎，配備充實校園安全監(jiān)管機構和專職安全監(jiān)管人員，加強校園內(nèi)部安全管理，常態(tài)開展各類隱患排查整改和專項整治，強化青少年法治和心理健康教育，抓好校園周邊治安綜合治理和環(huán)境問題排查整治，加強校園安全督導檢查，確保全市校園持續(xù)安全穩(wěn)定。積極適應新常態(tài)下學校安全教育管理新環(huán)境、新要求，開發(fā)建設校園安防巡查監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)學校視頻監(jiān)控在線巡查實時化、校園安防常規(guī)管理信息化、安防檔案臺帳資料電子化、安全隱患排查整治體系化，構建學校安全監(jiān)督管理新格局。

    四、工作步驟

    （一）實現(xiàn)平臺賬號全覆蓋

    各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學校要分級開通教育局、學校、班主任、學生各級賬號，安裝并激活安全教育網(wǎng)移動app,確保賬號激活率達到100%。

    （二）開展安全教育課

    從4月份開始，在學校安全教育平臺開展安全教育課考核評分。智慧校園安全工作平臺不再對安全教育課進行評分。

    1.教師日常授課

    安全教育課學校課時安排為兩周一節(jié)。各學校安全教育課任課教師登陸安全教育平臺，按平臺操作要求，點擊安全教育課開始授課，平臺自動記錄授課數(shù)據(jù)。授課教師要利用平臺中的安全教育課程、配套課件、技能訓練短片、圖文資料等教育教學資源，進行教師授課和學生自主學習。

    2.學生日常作業(yè)學習

教師授課完成后學生完成作業(yè)練習。

（三）應急疏散演練

在安全教育平臺上報送開展應急疏散演練情況。按照平臺要求：中小學每月一次，幼兒園每季度一次。

（四）周末提醒

    各班主任登陸安全教育平臺，按照平臺模版內(nèi)容每周對學生發(fā)送一次安全提醒。