《河南省公共消防設(shè)施管理規(guī)定》已經(jīng)2016年9月22日省政府第102次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。

　　省長　陳潤兒

　　2016年10月11日

　　河南省公共消防設(shè)施管理規(guī)定

　　第一條 為加強公共消防設(shè)施管理,提高抗御火災和其他災害事故的能力,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《河南省消防條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的建設(shè)、使用、維護和監(jiān)督,適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱公共消防設(shè)施是指:

　　(一)消防指揮中心、消防站;

　　(二)火警信號傳輸線路、消防指揮調(diào)度傳輸線路、消防通信指揮系統(tǒng)等消防通信設(shè)施;

　　(三)公共消火栓、消防水池、消防給水管網(wǎng)等消防供水設(shè)施;

　　(四)消防車通道。

　　第四條 各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域公共消防設(shè)施管理工作的領(lǐng)導,協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施管理中的重大問題。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理、市政公用)、交通運輸、水利、通信管理等部門以及供水、供電、電信等有關(guān)單位應當按照各自職責,做好公共消防設(shè)施管理工作。公安機關(guān)消防機構(gòu)負責對公共消防設(shè)施狀況的監(jiān)督檢查。

　　第五條 公共消防設(shè)施應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)。

　　公共消防設(shè)施沒有達到國家標準的,應當配置、增建、改建或者進行技術(shù)改造,并根據(jù)社會發(fā)展需要優(yōu)先采用先進的消防設(shè)施。

　　第六條 各級人民政府應當將包括公共消防設(shè)施等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并按照城鄉(xiāng)規(guī)劃及時編制、修訂消防專項規(guī)劃。經(jīng)依法批準的消防專項規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自變更。

　　第七條 縣級以上人民政府應當將公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護資金列入本級財政預算;屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,列入固定資產(chǎn)投資計劃。

　　第八條 任何單位和個人都有保護公共消防設(shè)施的義務,對破壞、損害公共消防設(shè)施的行為應當及時制止和舉報。

　　第九條 省轄市人民政府應當規(guī)劃建設(shè)消防指揮中心。

　　省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照國家標準建設(shè)消防站,并配備必要的消防裝備和訓練設(shè)施。

　　第十條 消防通信設(shè)施應當按照國家標準進行建設(shè)。

　　基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營者應當按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)火警信號傳輸線路以及消防指揮中心與消防站和供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、公安機關(guān)交通管理等單位之間的消防指揮調(diào)度傳輸線路。

　　經(jīng)營本地電話業(yè)務和移動電話業(yè)務的電信業(yè)務經(jīng)營者應當免費向用戶提供火災報警公益性服務,并保障通信線路暢通。

　　第十一條 建設(shè)、改造給水管網(wǎng)時,建設(shè)單位應當按照國家標準同步建設(shè)公共消火栓。單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,應當按照國家標準同步建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施。

　　沒有給水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應當設(shè)置消防水池或者利用河流、湖泊、水庫、水渠等水源設(shè)置消防取水點,并配備必要的取水設(shè)施。

　　第十二條 供水企業(yè)應當定期檢查、維護消防供水設(shè)施,確保其完好有效。

　　單位自行投資建設(shè)的消防供水設(shè)施,由建設(shè)單位或者使用單位負責維護。

　　沒有給水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊自建的消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會負責維護。

　　負責消防供水設(shè)施維護的單位應當建立消防供水設(shè)施檔案,并將檔案信息及時報送當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。

　　第十三條 消防供水設(shè)施專供滅火、應急救援和日常消防訓練使用,其他單位和個人不得擅自使用。

　　負責消防供水設(shè)施維護的單位應當保持消防供水設(shè)施的水壓和水量。公安機關(guān)消防機構(gòu)組織撲救火災時,有權(quán)使用各種水源;需要加壓供水的,供水企業(yè)或者其他維護單位應當根據(jù)撲救火災的需要加壓供水。

　　第十四條 城鄉(xiāng)道路建設(shè)應當保證消防車正常通行。道路有地下管道和暗溝的,應當能夠承受消防車的壓力。

　　學校、商業(yè)步行街、室外集貿(mào)市場、大型群眾性活動場所等公共場所和住宅區(qū)應當按照國家標準建設(shè)消防車通道并保證暢通。

　　第十五條 城鄉(xiāng)道路不能滿足消防車通行要求的,管理單位應當及時改造、維修。

　　單位、住宅區(qū)內(nèi)的消防車通道由本單位或者物業(yè)服務企業(yè)負責檢查、維護。

　　第十六條 任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用公共消防設(shè)施,不得埋壓、圈占、遮擋公共消火栓,不得占用、堵塞、封閉消防車通道。確需拆除公共消防設(shè)施的,應當事先通知公安機關(guān)消防機構(gòu),并按照國家標準重建。

　　停水、停電、維修通信線路、修建道路等可能影響滅火救援的,有關(guān)單位應當事先通知當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。

　　第十七條 縣級以上人民政府應當定期對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行公共消防設(shè)施管理職責情況進行檢查。

　　縣級以上人民政府應當與下一級人民政府、本級人民政府有關(guān)部門簽訂消防工作目標責任書,明確公共消防設(shè)施管理的目標、任務、考核、獎懲等內(nèi)容。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將公共消防設(shè)施納入消防安全網(wǎng)格化管理范圍,發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施損壞的,應當立即通知維護單位維護、維修。

　　村民委員會、居民委員會應當將保護公共消防設(shè)施納入防火安全公約,并教育村民、居民自覺遵守。

　　第十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不足或者不適應實際需要的,應當自發(fā)現(xiàn)之日起7個工作日內(nèi)提出處理意見,由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當組織有關(guān)部門增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不能正常使用的,應當立即通知維護單位維護、維修。

　　第十九條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款:

　　(一)未按照規(guī)定建設(shè)火警信號傳輸線路和消防指揮調(diào)度傳輸線路的;

　　(二)消防供水壓力達不到國家標準的;

　　(三)未按照規(guī)定建立消防供水設(shè)施檔案的。

　　第二十條 各級人民政府及其有關(guān)部門違反本規(guī)定,未履行公共消防設(shè)施管理職責的,由上級人民政府或者上級主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　第二十一條 本規(guī)定自2016年12月1日起施行。2002年4月22日河南省人民政府公布的《河南省城市公共消防設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》同時廢止。