河 南 省 教 育 廳
教辦„2016‟865 號(hào)
河 南 省 教 育 廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的通知
各省轄市、省直管縣（市）教育局，各高等學(xué)校，廳直屬學(xué)校：
根據(jù) 10 月 18 日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排部署，結(jié)合
前段安全工作督導(dǎo)檢查情況，為進(jìn)一步做好全省學(xué)校安全工作，
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感。近年來，我省各
級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校在加強(qiáng)學(xué)校安全工作方面做了大
量工作，有力地保護(hù)了廣大師生的安全，維護(hù)了學(xué)校的穩(wěn)定。但是
檢查發(fā)現(xiàn)，一些地方和學(xué)校仍然存在不少安全隱患，應(yīng)引起我們高
度重視。尤其目前大風(fēng)、霧霾、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害多發(fā)，不安
全因素明顯增多，安全工作任務(wù)繁重。各地各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好
當(dāng)前安全工作的極端重要性和緊迫性，按照全省安全生產(chǎn)電視電話
會(huì)議安排，深入分析研究學(xué)校安全工作規(guī)律，認(rèn)真研判可能存在的
安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行
全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查，全面查找薄弱環(huán)節(jié)和漏
洞，不斷完善安全防控措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
二、大力加強(qiáng)安全教育。近期要對(duì)全體學(xué)生集中開展一次安
全教育。要結(jié)合近年來高發(fā)的詐騙案例，對(duì)學(xué)生重點(diǎn)進(jìn)行防電信
詐騙、防網(wǎng)絡(luò)信貸詐騙安全教育，增強(qiáng)大學(xué)生安全防范意識(shí)，明
確學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全注意事項(xiàng)，提高學(xué)生化解和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
通過邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)信安全等部門專業(yè)人員來校講
授金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，幫助
學(xué)生增強(qiáng)金融、網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)有害網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)甄
別、抵制能力。要組織學(xué)生參加防火、防爆、防災(zāi)、防恐等應(yīng)急
疏散演練，切實(shí)提升學(xué)生的事故應(yīng)急防范意識(shí)和自救互救、防險(xiǎn)
避災(zāi)能力。
三、扎實(shí)開展隱患排查治理 。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面排查各類
隱患。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治、學(xué)校消防專項(xiàng)治理、校園欺凌
專項(xiàng)治理等專項(xiàng)活動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，對(duì)學(xué)校
消防、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園建筑、塑膠跑道等方面進(jìn)行一次
徹底排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要列出清單，建立臺(tái)賬，落實(shí)
整改措施。要重視校外午托班的安全管理，協(xié)助相關(guān)職能部門開
展綜合檢查治理工作，避免失查漏管現(xiàn)象發(fā)生。— 2 —
當(dāng)前安全工作的極端重要性和緊迫性，按照全省安全生產(chǎn)電視電話
會(huì)議安排，深入分析研究學(xué)校安全工作規(guī)律，認(rèn)真研判可能存在的
安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行
全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查，全面查找薄弱環(huán)節(jié)和漏
洞，不斷完善安全防控措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
二、大力加強(qiáng)安全教育。近期要對(duì)全體學(xué)生集中開展一次安
全教育。要結(jié)合近年來高發(fā)的詐騙案例，對(duì)學(xué)生重點(diǎn)進(jìn)行防電信
詐騙、防網(wǎng)絡(luò)信貸詐騙安全教育，增強(qiáng)大學(xué)生安全防范意識(shí)，明
確學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全注意事項(xiàng)，提高學(xué)生化解和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
通過邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)信安全等部門專業(yè)人員來校講
授金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，幫助
學(xué)生增強(qiáng)金融、網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)有害網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)甄
別、抵制能力。要組織學(xué)生參加防火、防爆、防災(zāi)、防恐等應(yīng)急
疏散演練，切實(shí)提升學(xué)生的事故應(yīng)急防范意識(shí)和自救互救、防險(xiǎn)
避災(zāi)能力。
三、扎實(shí)開展隱患排查治理 。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面排查各類
隱患。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治、學(xué)校消防專項(xiàng)治理、校園欺凌
專項(xiàng)治理等專項(xiàng)活動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，對(duì)學(xué)校
消防、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園建筑、塑膠跑道等方面進(jìn)行一次
徹底排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要列出清單，建立臺(tái)賬，落實(shí)
整改措施。要重視校外午托班的安全管理，協(xié)助相關(guān)職能部門開
展綜合檢查治理工作，避免失查漏管現(xiàn)象發(fā)生。
四、加強(qiáng)上下學(xué)交通安全管理。聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)
等部門對(duì)轄區(qū)校車和接送學(xué)生車輛及校車通行路線、校車安全管理
制度落實(shí)情況進(jìn)行全面排查。加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園接送學(xué)生車輛的管
理，加大對(duì)非法辦學(xué)、非法辦園（校）以及非法接送學(xué)生或幼兒車
輛的打擊力度，堅(jiān)決取締非法接送學(xué)生車輛。協(xié)調(diào)交警部門在學(xué)校
周邊及校車行經(jīng)道路上完善警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、減速帶等必
要的交通設(shè)施。配備校車的中小學(xué)校、幼兒園要采取各種形式和措
施，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員、學(xué)生及家長的安全教育，
強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全防范能力。學(xué)校和提供校車服務(wù)的單位要
組織校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員進(jìn)行安全教育，學(xué)習(xí)道路交通安全
法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任
意識(shí)。要做好車況安全性能檢查、上下車清點(diǎn)人數(shù)、督促車上學(xué)生
系好安全帶等環(huán)節(jié)的工作，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)禁超員超載超速。
要教育引導(dǎo)學(xué)生及家長養(yǎng)成文明出行的良好習(xí)慣，自覺抵制不文明
交通行為。冬季雨雪天氣易造成路面結(jié)冰濕滑，各地教育部門和學(xué)
校要積極主動(dòng)提請(qǐng)有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)道路和水域安全管理，及時(shí)在
危險(xiǎn)路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄，做
到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患。
五 、 加強(qiáng)消防安全管理和防止煤氣中毒 。秋冬天氣干燥，是
火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，要深入開展火災(zāi)隱患排查，進(jìn)一步深化消防專項(xiàng)
治理工作。要確保消防設(shè)施設(shè)備保持良好狀態(tài)，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能
夠切實(shí)發(fā)揮作用。要加強(qiáng)對(duì)鍋爐等特種設(shè)備的定期檢查，確保設(shè)
備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、樓道、雜品倉庫等集中堆放易燃易
爆物品區(qū)域的消防管理工作。要把師生溫暖過冬作為一項(xiàng)重要工
作，增加投入，確保每一所學(xué)校備齊備足必要的取暖物資，確保
冬季采暖地區(qū)所有學(xué)校采暖設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，防止師生因寒感冒或
凍傷。采用燃煤取暖的學(xué)校要集中開展一次安全隱患排查，重點(diǎn)
排查教室、宿舍、辦公室等通風(fēng)換氣、排煙管道有無泄漏、有無
煤氣中毒隱患等，防止造成煤氣中毒。
六、加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部安全管
理規(guī)章制度。嚴(yán)格實(shí)行人員、車輛出入證制度以及小學(xué)生、幼兒
接送等各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防管
制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品帶入校園。加強(qiáng)校內(nèi)巡邏，確保寄
宿制校園 24 小時(shí)有人值班值守。在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和早晚自
習(xí)，學(xué)校必須安排好學(xué)校疏散時(shí)間和樓道上下順序，教學(xué)樓中樓
梯數(shù)量少，學(xué)生數(shù)量多的要采取分班下課，有序錯(cuò)峰等方式，保
證學(xué)生上下樓梯的安全。特別是一些仍存在大班額的學(xué)校，更要
加強(qiáng)管理，加強(qiáng)疏導(dǎo)，防止踩踏事件發(fā)生。
各地、各學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，層層傳導(dǎo)壓力，層
層壓實(shí)責(zé)任，將各項(xiàng)措施落實(shí)到崗、到人，防止責(zé)任虛化，確保
學(xué)校和師生的安全。
2016 年 10 月 20 日
河南省教育廳辦公室 2016 年 10 月 20 日印發(fā)